江汉商业的回顾与展望
一
地处武汉中心的江汉城区,扼江、汉两水交汇,既得“中”独厚,又得“水”独厚。建国四十年来,特别是党的十一届三中全会以来,江汉区在全国改革开放、大力发展社会主义商品经济浪潮的推动下,以其优越的历史、自然条件作用于本地区经济功能的发挥,成为商品生产交换、物资集散转运、信息收集反馈的多功能、综合性的商埠运行中心。1988年全区社会商业实现销售额25.31亿元,占武汉市社会商品零售总额87.19亿元的29.1%。整个市场呈现出一派前所未有的繁荣景象。其主要表现及特点是:
1.门类齐全,网络纵横。这是江汉商业最基本的特点。在党的“对内搞活,对外开放”方针的指引下,中共江汉区委、江汉区人民政府按照市委、市政府“两通”(交通和流通)为突破口的发展战略,敞开江汉,开放市场,行业不分界限,形式不受限制,国营、集体、个体一起上,全区已形成了行业结构门类齐全,衣食住行成龙配套的服务网络。到目前为止,共有各类网点6,350个,商业服务人员4.2万余人。主要包括解放大道、中山大道、江汉路3个商业繁华地段,沿江大道、民生路、民权路、新华路等11条主要商业街道,武汉商场、中心百货大楼、六渡桥百货公司等6个大型百货商场,汉口饭店、新华饭店、德华酒楼、老会宾酒楼等10个大型饭店、酒楼和89个贸易行栈,13个农贸市场,3个日用工业品摊商市场,43个个体饮食服务摊群。平均每1000人拥有商业网点16.4个,每100人拥有商业服务人员12.5人,整个市场繁荣兴旺,买卖兴隆,形成了商业网络纵横有序,店铺密集门类齐全的商贸格局。六渡桥至三民路一带商业老店林立,专业店鳞次栉比,尤为引人注目。集烟酒茶、果药杂、百文纺、五交化、地土产为一体的江汉路商业一条街具有“小香港”之称,在全国享有盛誉。
2.地理适中,交通畅达。这是江汉商业得以迅速发展的地理优势,也是它的一个突出特点。武汉素称“九省通衢”,江汉则堪称衢中之枢,内联三镇,外通四方。由于地理适中的自然优势,江汉地区商品经济集散中心的辐射能力日益增强,可凭长江横贯沪宁,籍汉水通达陕豫,借公路通连全省,恃空运辐射八方。航运拥有各类码头24个,是长江航运武汉港的客运中心,年客运量在804万人次以上,货运吞吐量达420万吨;铁路有循礼门货场,是京广线上一个重要的货物转运基地;公路有省长途汽车客(货)运站,具有来往于湖南、安徽、江西等4省18市县的客运功能和往返于北京、广州等13条省际间零担货物的运输能力;航空有王家墩机场,飞往北京、上海、广州、成都等11个大中城市的货运飞机在这里进出;市内沿江大道、中山大道、解放大道、建设大道4条大动脉和34条通车道横贯城中,17条汽(电)车营运线穿过区内。开往武昌、青山、阳逻等8条轮渡航线起止于本区,水陆运输客运量达20万人次/天。加之“七五”期间国家规划建设的汉口火车站外迁工程及配套设施在本区相继开工,落成后必将进一步增强地区性的交通运输能力。
3.历史悠久,享有美誉。这既是江汉商业的一大特点,又是江汉商业得以发展的历史原因。据史料考查,早在明成化年间,汉口就是商贾云集的“楚中第一繁盛处”。到清咸丰年间,汉口形成河街、夹街、汉正街、接驾嘴(集稼嘴)、四官殿、长堤街等比较热闹市街,已是“北货南珍藏作窟,吴商蜀客到如家”的繁荣景象。以后商业市街逐渐向东北扩展,陆续出现了六渡桥、花楼街、黄陂街等市街。1907年京汉铁路通车,铁路贯穿市区。1910年拆除城堡,在旧城基上筑起武汉第一条马路——后街马路(现中山大道桥口至江汉路段)。20年代中陆续拓建了民生路、民权路、民族路,开辟了汉口码头通道。1930年修筑了江汉路(原英商太古一码头)至民生路(原招商局码头)的沿江马路,以后得以延伸,发展为现在的沿江大道。这样,北起中山大道,南临沿江大道,东至江汉路,西沿三民路,集结了商业、金融业、航运交通业、服务业等,形成了买卖兴盛,商户林立的繁华中心格局。至此,江汉商业不仅为武汉市民所熟知,在省内乃至华中地区颇有声誉和地位,而且在全国也有名气。
4.名店名师,特色纷呈。在长期的商业工作实践中,江汉地区锻炼和成长起来一大批具有良好的服务思想,过硬的服务技能的优秀商业工作者。全区商业系统有一至三级服务员400多人,一至三级厨师82人,特级厨师、宴会设计师6人,特级理发师、技师6人,各行各业均拥有众多的能工巧匠、名师高手和业务经营管理人才。这些人才,已是商业系统的宝贵财富,在经营上占有不可替代和比拟的优势。名师与名店紧密相连,全区共有名专店120个,约占全市商业的一半。座落在繁华商业地段的享达利钟表公司,星火文化用品公司、红旗呢绒服装厂、盛锡福帽店、品芳照像馆、香港理发厅、毓华茶庄、天姿化妆品商店等一批中小型专业店铺在全市同行业中颇有影响。具有鄂、京、川、苏、粤、湘、清真、宫廷等各大菜系传统技艺和创新佳肴以及南北面点、滋补药膳、风味小吃等多种服务特色的饮食业,以名牌老店的风格、精美细腻的烹饪和雄厚技术实力居同行业领先水平,在全市享有盛名。
二
回顾1949年以来40年的历程,江汉商业的发展大体经历了三个阶段:第一阶段,1949年5月至1956年,江汉私营商业的社会主义改造阶段。解放初期,江汉地区的国营商店只有中国国货公司(现中心百货大楼),大量的是私营店辅。主要分布在江汉路、六渡桥、三民路、花楼街等地段。这一阶段,在党的领导下,胜利地完成了私营商业的社会主义改造,江汉商业的发展从此奠定了坚实的基础。第二阶段,1957年至1978年,江汉商业的建设与发展阶段。与社会经济发展相适应,这一阶段的江汉商业得到了较大的发展。在体制上,这一时期是市管批发,区管零售,地区内武汉商场、六渡桥百货商店等店有部分批发业务。第三阶段,1979年至现在,江汉商业的繁荣阶段。党的十一届三中全会以来,经过十年的改革,打破了长期封闭、僵化的旧模式,过去那种流通渠道单一、商业网点稀少、经营方式单调、群众生活不便的状况,有了根本的改变。江汉商业进入了改革、开放、活跃的新时期,出现了空前繁荣的景象。在这一历史进程中,江汉商业同整个党和国家的社会主义事业一样,既有丰富的经验,也有深刻的教训。概括起来主要有以下几点:
1.坚持按经济规律办事。“文革”时期及以前,违背社会主义商品经济发展规律而受到惩罚的教训,十一届三中全会以后按社会主义商品经济规律办事而尝到甜头的经验告诉我们:在社会化的大生产中,商业处于中介地位,要促进社会主义商品经济的发展,就必须按商品经济的特点和客观规律办事。近几年来,在市政府“敞开三镇大门,繁荣城乡经济”总体决策形成大气候的条件下,中共江汉区委、江汉区人民政府本着商品市场竞争的观念,提出了敞开江汉,引客进城,开门办店,繁荣市场的战略思想,鼓励区外的工商企业到江汉经营,鼓励本区企业在众多的竞争对手面前学习竞争,在实践中学习掌握并运用商品知识和经营规律,适应市场复杂性、多变性的需要,靠市场价格、信息手段、商品质量、服务质量吸引客商,求得经营主动权。同时,引导企业运用国家建立以国营商业为主导的多种经济形式、多种经营方式和多渠道、少环节的商品流通体制和市场机制,以及自身主观条件和客观外界条件的作用,不受地区限制、不受条块束缚、不分供应对象、不分工商界限,货畅其流,自由购销,将经营手段自觉运用于价值规律和供求规律上来。经过多年的努力,江汉地区商品流通已由封闭式、分配型向开放式、经营型转变,网点布局由“小而全”向“名专特”转变,经营结构由单纯零售方式向综合的零兼批转变,其经营活动正朝着不断适应商品市场经营观念和市场经营机制的整体要求,有计划有规律的运行。
2.深化流通领域改革。近几年来,江汉区商品流通领域的改革随着整个经济体制改革的不断深入而向纵深发展。
一是在组织机构上,由多层次的行政管理系统变为精干的办事机构,先后撤消了一、二商业局和财贸办公室,成立了区商业管理委员会,组建了四个行业管理办公室和社会商业管理所,对百货、蔬菜、饮食、副食、服务、五交化等六个行政性公司实行转轨变型,解决了过去管理机制重叠问题,减少了层次,并在行政职能上由单纯管理区属国营商业转变为管理全区社会商业,有效地对市场进行统一领导和统筹规划,对多种经济形式的商业进行合理调整配置,使其活而不乱,规范经营。
二是在流通体制上,改革了封闭式的流通体制,实行多渠道、多形式、少环节流通体制,打破了区属商业长期依附于市属国营专业批发的供货体制,发展了一批“零兼批”和“批兼零”企业,使批发商业向开放性、多样化、社会化方向发展;冲破了过去条块分割、地区封锁的桎梏,使跨地区、跨部门、跨行业的多种经营迅速发展;改变了过去长期闭关自守的经营观念,大力发展工业与外贸、贸联会、经联体、工商、农商、商商、前店后厂等多种途径横向经济联合,使商品生产者和经营者在平等条件下自愿结合,互利互惠,自由购销,长期合作,商流、物流、信息流得到有机结合;改革了蔬菜供销体制,放开了菜、鱼、肉、蛋和豆制品等副食品价格,开放了13个农贸市场,让非计划性商品,由买卖双方不受价格限制,随行就市,自由成交,使价格杠杆和市场机制发挥了必要的作用;克服了过去重国营、轻集体、排斥个体的思想影响,待个体工商业者政治上一视同仁,经济上平等对待,使地区个体经济得以迅速发展,成为经济发展中的一支生力军,弥补了国营商业在商品流通领域发挥主渠道作用中的不足。
三是在政企关系上,切断行政机构与企业直接经济利益联系,在所有制不变的前提下,实行所有权和经营权分离,相继将生产、经营、管理等方面的权利下放给企业,并在正确处理好国家、集体和个人三者之间分配关系的基础上,全面推行各种形式的经营承包责任制,既从外部环境创造条件,又从内部经营增加激励因素,以法律和契约的形式固定下来,从制度上保证企业由行政机构的附属物转变为相对独立、自负盈亏的经济实体。
四是在管理手段上,由过去单纯依靠行政手段管理转变为经济手段和行政手段相结合,努力运用经济手段管理。如宏观引导群众的消费,汇集和传播市场信息,组织各类经济活动,严格市场管理等。
3.大力发展街道第三产业。十一届三中全会以来,发展区街集体经济已成为搞活地区经济的重要组成部分。街道第三产业在社会各方大力支持和配合下,有计划地迅速发展。区政府在全市各城区率先提出了《解放思想,放宽政策,积极改革,把两服务企业搞活的试行意见》,召开了三产业理论讨论会,提出了发展三产业的具体措施。相继组织开办了企业市场、科技市场、劳务市场、物资市场、房屋交易市场、文化市场,巩固和发展了饮食、服务、修理行业、兴办了旅游业、广告业、家庭劳动服务业,开展了科技、财会、审计、法律咨询服务。在1979年到1988年的10年中,街道第三产业厂组数已从无到有,因地制宜发展到665个,职工1.55万人,十年安置待业青年和社会闲散劳力近10万人次,营业额累计达到11.8亿元,利润7,221万元,年递增率分别达到46.87%和34.17%,占总数2/3的街道实现了销售过千万,利润过百万,40个居委会实现年利润过5万,其中40%的居委会实现年利润在10万元以上。街道集体经济的发展,促进了地区商业的繁荣兴旺,增强了吸引力和辐射面。
4.开展职业道德教育。社会主义职业道德教育根植于现实的经济关系之中,并促进经济发展。多年来,江汉商业系统结合自身的实际,积极开展了职业道德教育。开展社会主义商品经济理论的教育,认识社会主义商品经济与资本主义商品经济的区别和联系,增强了职工的商品意识、开放意识和竞争意识;开展全心全意为人民服务的宗旨教育,不断改善服务态度;开展职业技术教育,组织职工学技术,学管理,精通本行业务,提高了服务质量。全区商
业系统先后组织了“行业竞赛”、“评选文明商店”、“开门办店”、“开门评店”、“学先进、创新风,争当优秀营业员”等活动,并开展商史、店史教育,以职业教化、舆论催化、集体熔化、典型感化的教育形式,增强商业职工的职业感和荣誉感,培养出一批合格的商业工作者,涌现出一批反映改革和时代精神风貌的商业工作先进模范人物。
三
随着经济和社会的不断发展,在新的形势下,江汉商业也面临新的情况。从城市经济学的观点看,城区作为城市的一部分,要适应发展有计划的商品经济的要求,发挥多功能综合服务的作用;从武汉市总体规划来看,市经济社会发展战略布局汉口为商业区,市城市建设规划确定在我区金家墩建立新火车站,市环境保护规划提出江汉区为无黑烟区。这些规划说明江汉区处于汉口商业区中心地位,金家墩原农业区将形成新的商业区;从江汉区产业结构看,第一产业农业趋于消失,第二产业工业处于巩固发展的地位,第三产业成为江汉区第一大产业。传统的商业、饮食、服务业向高层次发展,一系列新兴产业适应现代化建设要求而产生。
为了更好地发挥江汉区在国民经济发展中的有效作用,中共江汉区委、江汉区人民政府邀请了在汉各大专院校、经济研究部门的专家、学者和社会知名人士,共同研讨地区经济发展战略,在认真分析江汉地区经济发展优势和劣势,积极讨论研究战略地位及态势、战略思想及目标、战略重点及布局、战略步骤及措施的基础上,提出了分近期、中期、远期三个阶段建设江汉商业社区的战略发展规划,到2000年,把江汉区建设成为具有多功能作用,以流通为特色,经济繁荣,文化发达,环境优美,风尚优良,人民富裕的社会主义现代化商业社区;成为武汉商品交易的大市场、物资吞吐的转口站、综合服务的重要基地。在具体规划布局上,考虑到区域内的片段划分和建设发展侧重点,其基调是以调整产业结构、网点布局为主,巩固发展解放大道以南老商业区域;以综合规划布局、着力开辟为主,兴建金家墩新火车站一带新商业区域,从而形成南靠长江汉水联接东西,北依铁路京广线横跨南北,水陆一体,南北呼应,纵横有序,四通八达的综合性、多功能流通服务网络。
依据这一战略设想和具体规划,我们可以预想到:实现这一战略目标的难度很大,要求很高,任务相当繁重,与江汉区现有的财力、物力和人力有相当距离。但应该看到,随着党的“对外开放,对内搞活”这一经济政策进一步贯彻落实,国民经济的迅速发展,社会主义商品经济的市场机制逐步发育、健全和完善,以及江汉地区经济实力和发展后劲的增强,靠其主观的努力,社会各方的支持和配合,发奋图强建设商业社区这一战略目标应该是可以实现的。届时,江汉这个80年代已具有相当规模的商贸地区,随着商业社区建设的向前推进,其自然环境优势将进一步被运用,商贸发展潜力进一步被挖掘,经济辐射能量进一步扩宽,综合服务功能进一步增强,并推动地区经济进一步发展壮大,在商品经济的大循环中将发挥着越来越重要的作用。
【注】
本文为作者与夏震、王丕臻合写。
(1990年2月) |