在职学习系统双体结构初探

　　随着干部队伍“四化”建设的进程，一批又一批的干部被送到大专院校、党校学习深造。根据系统观点，在职干部学习，自成在职学习系统。

　　在职学习系统有它自身的结构和特定的功能。传统的在职学习，围绕专业理论，采取以课程为中心的系统学习方式。“课程学习”，是学习专业理论所必需。但仅仅如此，是不够的。还必须根据社会需要，联系实际，搞些能够出成果的专题性研究，我们且把它叫“课题研究”。相对说来，“课程学习”和“课题研究”的学习方式都是单体结构，而二者的结合则是在职学习系统的双体结构。

　　在职学习系统的双体结构比单体结构优越。具体表现在，结构更为合理，功能更为综合。所谓结构合理，是指“课程学习”和“课题研究”同时并举的结构更有利于理论与实践相结合。所谓功能综合，是指双体结构不仅能使学员具备系统的专业理论知识，而且可以增强他们解决问题的能力，特别是创新能力，因此，在职学习系统实现由单体结构向双体结构的转变有着重要意义。

　　一、建立在职学习系统的双体结构的意义

　　建立在职学习系统的双体结构，是正在变革的时代对在职干部培训的要求。现在，政治体制在变革，经济体制在变革，随之而至的是人们思维方式、思想观念的变革。变革的时代，给干部学习提供了变革性的要求。

　　1.从近期看，建立在职学习系统双体结构，是培养创新能力、创造成果的途径。对于大、中学生来说，学习的主要目的是接受系统的专业理论的训练，为日后走向社会奠定知识基础。然而，对于干部，这个基点显然太低。因为干部与学生的学习性质是不同的。干部是在职人员，其学习具有职业性。无论在哪条战线、哪个岗位工作的干部都不仅需要装备系统的专业理论，而且要锻炼解决问题的能力，特别是创新能力。面向社会，面对实际，在学习专业理论的同时，研究和解决新情况、新问题乃是在职干部学习的基本着眼点。

　　培养创新能力，就要开展创造性活动，其中重要途径就是搞点“课题研究”。笔者在校学习期间，就有意识作了这方面的尝试，初步见到了成效。1985年8月底入武汉市委党校以来，在一年多一点的时间里，我一边读书，一边联系实际，撰写了《组织工作程序化刍议》、《干部“能上能下”的哲学分析》、《低效干部开发探讨》等文，均被省、市组织、人事工作理论讨论会采用，并在大会发言。其中前两篇论文在《理论探索》发表，后一篇论文将在有关刊物发表。同时，还在几家报纸发表了短文。我的学习与研究的体会，也曾在一家报纸发表。其他一些在职学习者的实践也证明“课题研究”可以早出成果。

　　2.从长远看，建立在职学习系统双体结构是建立干部“第二职业”的基础。在干部人事制度改革上，有一个建立干部能上能下制度的问题。现在，为什么有些干部能上不能下，能官不能民？撇开管理制度方面的因素，重要的是这些干部无所专长。有一种说法，说有的退下来的干部是“韭菜花”，即每天无所事事，只是喝喝酒，买买菜，养养花度日。这种现象是一定历史阶段的产物。这跟我们过去忽视干部的专业有很大的关系。要改变这种现状，所有干部就要按干部“四化”要求，在革命化的前提下，努力实现知识化、专业化。

　　实现干部知识化、专业化，不妨建立自己的“第二职业”。这是针对党政干部而言的。我们可以把干部现在从事的工作，叫做“第一职业”，把原来的专业、职称，或现在从事的职业以外的专业，叫做“第二职业”。培养第二职业是具有战略意义的。因为第一职业不可能是终身职业，而第二职业则有可能是终身职业。一旦建立起第二职业，干部就有了多面手，从而产生多功能，更多地为党和人民工作，为社会作出贡献，并为废除干部终身制创造有利条件。

　　二、建立在职学习系统的双体结构的优势

　　建立在职学习系统的双体结构是要具备一定条件的。这些条件，包括主观的和客观的。而在职学习的干部，比较在校学习的学生和在职工作的干部是有一些优势的。

　　1.自身优势。

　　在职学习的干部比较在校学习的学生有更为有利的自身条件。

　　以武汉市委党校八五级223名学员为例，在职学习的干部的自身优势主要反映在以下三个方面（参见附表）。

　　（1）有一定的知识基础。这些学员都是考试入学的，具有一定的文化基础，其中相当数量的已达到大专文化水平。与他们所从事的工作相联系的，是具备一定的本职工作领域的专门知识等等。具有进行“课题研究”的优越条件。

　　（2）有一定的实践经验。入学前，学员都在不同的工作岗位上担任一定的工作，其中不少同志是各级的负责人。从参加工作时间看，少则5年、8年，多则10年、20年。他们在各自的工作实践中，积累了一些经验。入校学习后，把实践经验加以总结和概括，上升到理性的高度，就能够形成既有理论又有实践的成果。

　　（3）处于创造的“最佳年龄区”。在职学员年龄一般在25至40岁之间，大多都在35岁以下。这个年龄阶段，正是人精力最旺盛、创造力最活跃的阶段。有人统计，人们出成果的最佳年龄是25至45岁。处于最佳年龄区的学员，是有条件搞好“课题研究”的。

　　2.环境优势。

　　干部在校学习比在职条件下的学习有着更为有利的环境条件。

　　（1）教师的指导。一般说来，教师有较扎实的基础理论。在某个领域有所专长，其中不乏在专业上的有建树者。这个条件对搞好“课题研究”是极为有利的。教师的指导，能帮助学员选择研究课题，收集研究资料，写好研究论文，使人少走弯路，快出成果。

　　（2）学员的切磋。学员在一起学习、讨论、交流，有利于创造。人才学研究专家王通讯认为，激发思想火花有三种方法：原型启发、争论触发和设问生发。这三种方法都与相互间的讨论、切磋有关。在学员间的相互讨论、切磋的环境气氛中，创造性思维更为活跃，更有利于研究课题的完成。

　　（3）资料的提供。资料对于研究是必不可少的。学校有图书馆、阅览室设施，有比较丰富的藏书、资料。这给学习与研究带来方便。在校学习期间，根据“课题研究”的需要，随时可以借阅有关的图书、资料，“拿来”为我所用。

　　（4）时间的保证。对于在职工作的人来说，有大块大块的时间用来学习与研究是很难得的。在职学习者则不然，有充裕的时间进行学习与研究。在校自学时间在整个学习时间中占有很大的比重。据对几所学校的调查 ，学员的上课时间为每周十八个课时左右，平均每天三个课时。这样，按每天学习八课时计算，每天可供自己支配的时间有五个课时，两年共计2，520个自学课时（252×5×2）外加四个假期。如果将这些时间充分利用起来学习理论与研究问题，多么可观！

　　总之，建立在职学习系统双体结构的优势是客观存在的。现在的关键在于，要充分认识，有效发掘。

　　三、建立在职学习系统的双体结构的方法

　　建立在职学习系统的双体结构，就要把“课程学习”与“课题研究”有机地结合起来，搞好两者的结合。这样，既可以促进“课程学习”，又可以推动“课题研究”，从而取得相得益彰的效果。那么，“课程学习”与“课题研究”怎样结合呢？可以有两种结合方式：

　　其一是同一式。即把某门课程的内容、教学要求与某个课题的研究一致起来。如某些必修课程和选修课程，常常以撰写论文的形式作为学习的考试或考查。这本身都为“课题研究”提供了条件。但是，将“课程学习”和“课题研究”统一起来，与单一的“课程学习”仍然存在着差别。这需要我们有立志研究的决心和科学的态度，而不是抱应付的态度去对待它。

　　其二是交叉式。即将某门或几门课程的某些内容与某个研究课题的内容结合起来。具体可以有三种形式：一是用所学的某门学科的原理和观点，研究某个实际问题。这种研究有着较强的针对性。二是用所学的某几门学科的理论，综合研究某一个实际问题。这可以多侧面、多角度地分析问题，使认识具有“立体”感。三是在所学理论的启示下，调动知识积累和已有经验，研究实际问题，使研究更为客观，进而增强研究的应用性。

　　与此同时，建立在职学习系统的双体结构，有它特定的方法。这主要的是要抓好三个环节：第一，学习适应环节。适应学习，是要增强自学能力，缩短学习适应期。在职干部进校学习，从在单位工作到进校学习，环境有了一个较大的改变，思想上有一个适应过程。一般说来，学习的适应期在进校后的第一学期。然而，由于人的主观能动性发挥程度不同，学习的适应期会表现出长与短的差异。为了尽快开展“课题研究”，要充分发挥主观能动性，从而缩短学习适应期。其中重要的是要增强自学能力，这样才能较快地适应学习的环境。要增强自学能力，就要在学习活动中，有意识地进行总结、摸索，创造一些既能多读书，又能读好书的方法。

　　第二，知识积累环节。就是要潜心读书，搞好知识积累。搞好知识积累，既是“课程学习”的需要，又是“课题研究”的需要。由于是在校学习，学员得按教学计划完成学习任务，这就要求认真读书。同时，要做“课题研究”，也必须读书。因为，一定的知识，是创造的基础。读书，除了读教学计划内的书，还要有选择地读些相关的课外书籍，尽可能地增加信息量。

　　第三，专题研究环节。就是要选好课题，认真研究。这是进行创造性活动，出成果的关键环节。课题的选择，可以从实际出发有多种考虑。如根据社会的需要选择；在自己所熟悉的领域内选择；根据自己的兴趣、爱好选择等等。只要课题选准了，研究就可能得心应手。

（1986年6月）