组工干部合理的知识结构浅见
随着党中央提出干部队伍实现革命化、年轻化、知识化、专业化，党的组织工作干部的“四化”也提了出来。其中，组织工作干部的知识化、专业化，是整个组工干部队伍“四化”的重要内容。最近，中央组织部在检查近几年组织工作的问题时，尖锐地指出：“现在，全国组织部门干部队伍和各级领导班子的年龄、文化状况，都还很不适应形势的要求。”① 为此，形势的迅速发展，把建立组工干部合理的知识结构，提高组工干部的文化程度和专业水平摆到了重要的地位。
一
为什么要建立组织工作干部合理的知识结构呢？建立组工干部合理的知识结构，是组织工作适应新形势的迫切需要。党的十一届三中全会以后，我们国家进入了一个新的历史时期。党在这个历史时期的总任务，就是团结全国各族人民，自力更生，艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，把我国建设成为高度文明，高度民主的社会主义国家。这是我们党在新时期的政治路线。党的组织路线是由党的政治路线决定，并为政治路线服务的。为此，党在新的历史时期组织工作的基本任务，就是要正确地贯彻执党的组织路线，加强党的思想建设，作风建设和组织建设，坚持和改善党的领导，提高党的战斗力，使我们党成为领导社会主义现代化事业的坚强核心，从组织上保证党的政治路线的实现。十一届三中全会以来，我们党制定了一系列加强党的建设的措施，提出了干部队伍实现革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，进行了一些革命性的变革，使全党组织工作的面貌为之一新。组织工作（主要是干部工作）现在是建国以来最好的时期之一。但是，组织部门的工作与新时期的需要仍有不相适应的方面。思想不解放，政治上不够敏锐，改革和创新缺少魄力，工作方式保守、陈旧等问题，在一些组织部门不同程度地存在。为什么会出现这种状况呢？从某种意义上讲，与我们组织部门干部知识有关。试想，如果我们较好地掌握了党的路线、方针、政策，使组织工作自觉地服务和服从于党的总任务、总目标；如果我们认真地学习辩证唯物主义，端正了思想路线；如果我们具备一定的社会科学知识和有关的自然科学知识，推进了工作的科学化；如果我们围绕四个现代化建设，不断汲取新的知识，那我们组织部门工作的状况不就会大大地改观了么？正如教育家加里宁所说：“文化性能使一切有益工作卓著成效。”② 由此可见，为要进一步开创组织工作的新局面，认真做好新时期党的组织工作，组工干部必须注意知识化和专业化，建立合理的知识结构。
建立组工干部合理的知识结构，是实现组工干部队伍“四化”的必然措施。实现干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化，是新时期的干部工作的一个重大方针。这个方针，是对党的整个干部队伍建设而言的，且毫无例外地包括党的组织工作干部队伍。实现整个干部队伍“四化”，当然要实现组织工作干部队伍“四化”。而实现组织干部队伍“四化”，能够保证整个干部队伍“四化”。需要强调的是，根据组织部门的工作任务与担负的责任，要求它的干部在“四化”上应先“化”一步。这是因为，在党委的统一领导下，组织部门担负着管理干部，调配领导班子，提高党的战斗力的重要任务。组织部门干部的素质如何，是否具有开拓精神，直接影响到能否打开干部工作的新局面。在组工干部队伍的知识化、专业化方面，近些年，随着整个干部学习热潮的兴起，已经开始出现好的势头。但是，由于历史的原因，组工干部队伍的知识、专业状况，与干部队伍的“四化”还存在很大差距。这主要是，组织工作干部队伍文化程度偏低；缺乏系统的组织工作专业训练；为数不少的干部知识面较窄；有些干部组织工作业务生疏等等。据对武汉市属一个城区的统计，这个区以及下属局街（科、公司）两级机关，共有组工干部90人，其中大专文化程度（主要是业大、函大）7人，占7.8%；中专文化程度8人，占8.9%；高中文化程度31人，占34.4%；初中文化程度44人，占48.9%。为此，必须极大地提高组工干部队伍的知识化、专业化水平，加速组工干部队伍的“四化”，从而保证和促进整个干部队伍的“四化”。
建立组工干部合理的知识结构，是组工干部自身发展的重要因素。现在，我们正在进行共产主义的伟大实践。把自己陶冶成为一个共产主义者，是共产党人自我修养的任务。列宁告诫说：“只有用人类创造的全部知识财富来丰富自己的头脑，才能成为共产主义者。”③ 组工干部在组织工作岗位要想有所作为，也要具备相应的知识。实现四个现代化，各行各业都需要众多的精通本行业务的专家，其中党的组织工作专家必不可少。因此，组织工作战线，同其他诸如社会科学和自然科学领域一样，是能够有所造就的。从人才成长的实践看，知识是人才成功的一定的基础。清代文学家袁枚曾经作过这样的诗句：“学如弓弩，才如箭镞，识以领之，方能中鹄”。这里，古人就把一个人有了学问比作猎手有了一张弓，来说明学问的重要。组织工作干部也要极大地重视知识。现在，我们组织部门的不少同志，习惯于凭经验办事，安于忙忙碌碌，整天陷于繁杂、琐碎的事务圈子之中。显然，这种凭经验、想当然做组织工作的方式已经被历史所淘汰。单凭经验，尽管能做工作，但是实际上做不好工作。英国哲学家培根就说：“有实际经验的人虽然能办个别性的事务，但若要综观整体，运筹全局，唯有掌握知识方能办到。”④ 要做好工作，要使自己成为组织工作的专家，必须具备一定的组织工作专业知识。
总之，建立组工干部合理的知识结构，实现组工干部队伍的知识化、专业化，势在必行，刻不容缓。新的时期，要求组织工作干部实现新的转变，即由经验型迅速向知识型方向发展。
二
一定的知识结构有着一定的功能。由于知识结构指的是求知者头脑中所汲取的各种知识的构成状况，既然如此，建造知识结构，就有一个是否合理、科学的问题。国外结构主义学者认为任何结构都有三个特点：整体性、变易性和自我调节。我国人才学研究者王通讯提出高效的知识结构具有四个特征：有序性、有止性、整体性、变易性。⑤ 组工干部的知识结构也有一个是否合理、科学的问题。从组织工作的实践看，单一的知识远远不够，组工干部必须具有多门知识；应该吸取哪些知识，要围绕做好新时期的组织工作加以选择；哪些知识需要充分掌握，哪些知识只求一般泛览，也要有所区别，等等。
那么，组织工作干部应当建立什么样的知识结构呢？组工干部合理的知识结构，大体由三部分构成，即基础理论知识、具体业务知识、一般辅助知识。
1.基础理论知识。
当代组织工作干部，没有一定的基础理论知识是不行的。组织工作干部的基础理论，主要包括两个方面：马克思主义的基本理论，有关其他社会科学和自然科学理论。
马克思主义的基本理论，就是马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义。这是马克思主义的三个重要组成部分。马克思主义的理论是无产阶级政党制定正确的路线、方针、政策的理论基础。如果不懂得马克思主义的理论，就不能深刻地理解和坚决地贯彻党的路线、方针、政策。刘少奇同志就说过：“马克思列宁主义的理论，是我们观察一切现象、处理一切问题的武器，特别是观察一切社会现象、处理一切社会问题的武器。”⑥ 因此，既然这个理论是观察、处理一切问题的武器，又何尝不是我们处理组织工作问题的武器呢？别的且不说，就说学习马克思主义哲学吧。比如，进入新的历史时期，要求我们树立新时期的用人观点。树立新时期的用人观点，有这样一些问题，需要正确认识和切实解决：如何正确看待干部的德才和资历？如何正确看待知识分子的作用？如何正确看待干部的历史表现和现实表现？如何正确看待干部的全面领导经验？等等。认识和解决这些问题，不打破旧的框框，不摒弃“左”的观念，是根本不可能的。而要做到这些，就要学点唯物辩证法，掌握正确的思想方法。不然，大批“四化”需要的德才兼备、年富力强，富于创新，勇于开拓的人才就很难选拔上来？
有关其他社会科学和自然科学理论，就是伦理学、管理学、人才学、心理学、社会学、教育学以及党史、党的建设理论等。这些科学知识，都能给组织工作实践从不同角度提供理论指导。2.具体业务知识。
组织部门同其他党务和行政部门一样，有本部门的具体业务。这个具体业务，为组织部门区别于别的部门之所在。作为一个组织工作，要么负责全面领导工作，要么担负某一方面具体工作，谁都不会例外。而要开展业务工作，就得具备相应的业务知识。掌握党的路线、方针、政策，包括组织工作的方针、政策，是组工干部具体业务知识的一项重要内容。不掌握党的路线、方针、政策，就会迷失前进的方向。全党工作着重点转移后，在组织工作的指导上，中央适时地作了一系列指示：关于党的干部路线，关于干部队伍建设的方针，关于落实知识分子政策，关于新时期干部教育的方针，关于党的发展工作的重点等等。只有掌握和理解了党的路线、方针、政策，才能在组织部门的实际工作中，认真贯彻执行党的路线、方针、政策。
组工干部的具体业务知识，包括组织部门的本行业务知识。医生会给人诊断、开药方，会计会做报表、打算盘，组织工作干部就要会做组织工作。怎么做？就要掌握乃至精通本行业务。如在干部工作上，掌握规定的领导干部的条件，懂得怎样考核干部，会办干部任免手续，知道怎样跟干部谈话，等等。组织工作这行业务的内容是很多的。中共中央组织部研究室、组织局编写的一本《党的组织工作问答》，所开列的题目就有250个之多，计15万多字。
3.一般辅助知识。
组织工作干部有了基础理论知识和具体业务知识，是不是就够了呢？还不够。要成为一个优秀的组织工作者以至组织家，知识面应该更广一些。其知识构成必须具有多面性的特点。除了基础理论知识和具体业务知识，还要有一般辅助知识。这主要的有本地区或本企业有关管理知识和数、理、化、天、地、生等科学文化知识。这些知识，是带有一定的常识性的知识。它们是组织工作干部基础理论知识和具体业务知识的补充。具备这些知识，有利于活跃思想，开阔思路，做好工作。
掌握一点本地区或本企业的有关管理知识是十分必要的。现阶段，经济建设是我们工作的中心。在组织部门业务工作的指导思想上，服务和服从于经济建设这个中心的思想是一定要树牢的。否则，脱离经济建设这个中心，组织工作的列车就会偏离轨道。而要服务和服从于经济建设，就要懂得经济建设。比如，要根据经济建设的需要，及时解决组织方面的问题；要从经济效果上来考察衡量领导班子，配备使用干部等。各级党委组织部门是各级党委的一个办事部门，是党委的组织工作方面的助手和参谋。怎样当好党委的助手和参谋？在一个地区，组织干部多少要懂点工交、城建、财贸、文卫等各种管理知识；在一个企业，组织干部多少要懂点本企业的管理知识，如此等等。因此，不论在部门工作的指导思想上，还是在实际工作中，要解决好服务和服从于经济建设这个中心的问题，都要求组工干部学点有关管理知识。
要学点数、理、化、天、地、生等科学文化知识。比如，组工干部的工作对象主要是干部、党员。而这些干部、党员又是各个领域，各个层次，同时有着不同性格、爱好的人。要做好他们的工作，成为他们的知心朋友，各种科学文化知识会在不同场合，不同对象身上起作用，助你一臂之力。
三
组工干部要有系统的组织工作专业知识，建立组工干部合理的知识结构，这个任务十分艰巨。但是，经过我们创造条件，这个目标是不难达到的。
根据组工干部的实际情况，建立组工干部合理的知识结构，有一定的技巧和方法。这主要是：目标观念，开放途径，渐进方法。
1.目标观念。
建立合理的知识结构，是积极地、有意识地进行的，因此必须确定目标。没有一定的目标，“东一榔头，西一棒子”不行，“吃一截掰一截”也不行。俗话说：“有志者，事竞成”。只有确定目标，有建立组工干部合理的知识结构的愿望和决心，经过不断努力才能实现。
事实上，时代要求组工干部确定目标，并为之奋斗。一般说来，这适合于各个年龄段的以及具有不同知识的组织部门的干部。邓小平同志就曾经指出：“无论在什么岗位上，都要有一定的专业知识和专业能力，没有的要学，有的要继续学，实在不能学、不愿学的要调整。”⑦ 在这里，邓小平同志对各种情形的干部都提出了要求。就专业知识和能力而言，其中包括没有的、有的和不能学、不愿学的。这对我们组织工作岗位的干部也有极大的针对性。从组织干部求知的现状看，不同年龄段的干部有着不同的态度。一个时期，某些机关流传着这样的顺口溜：“青年人上学，中年人上班、老年人上山（指退居二线及离休干部参观、旅游）”。且不说年老的干部，目前主要是相当数量的四五十岁的干部，缺乏学习热情。除了其它因素以外，很大程度上是他们认为，自己“年龄大了，记忆差了，学习晚了”。其实，中年起步并不晚，翻开科学史，我们可以看到，中年时期正是出成果的黄金季节。据有人对1500年至1960年全世界1,249名杰出科学家和1,228项重大科研成果的统计，发现科学发明的最佳年龄是25岁至45岁，所以，中年干部无须悲观，而要认准目标，及早起步。事实上，中年干部有中年干部的优势。整个地讲，经过较长时间的工作，他们具有一定的实践经验，对本行具体业务也较熟悉，并且有较强的理解能力，发挥优势，扬长避短，中年干部同样能学出名堂。
组织工作干部确定建立组工干部知识结构的目标，是一种最现实的方案。结合本职工作，确定求知方向，好处很多。一是便于理论联系实际，学以致用；二是容易唤起工作热情，使之快出成果，持之以恒；三是求师方便，能较好解决难题；四是有利于得到领导关心，同行帮助。
2.开放途径。
通过什么途径去积累知识，建立组工干部合理的知识结构？这不能靠单一的埋头读书，而应是尽可能地利用各种途径。最重要的是，要随时使自己处于准备汲取知识的状态。多途径、开放式地积累知识，既立足当前，又放眼未来。要正规化地接受系统的组织工作专业训练，莫过于进大专院校；有重点地汲取应急性知识，可以通过短期培训；从长计议，要坚持在职自学；有意识地在实际工作中积累知识，则万万不可忽略。这种开放式地积累知识，不仅能使你如愿以偿，而且可望快速达标。
需要强调的是，有意识地在实际工作中提高文化，积累知识，是建立组工干部知识结构的一个有效的途径和方法。传统的把工作与学习对立起来的观念现在已经过时。这里，关键是用研究的态度从事工作，把工作与学习有机地结合。比如，工作中碰到难题，就调动已有知识和汲取新知识去解决；把实际工作经验，经过深化，上升到理性的高度；随着形势发展出现的新情况、新问题，也要认真学习和研究。长此以往，不但推动了工作，也积累了知识。
3.渐进方法。
由于现有干部文化基础较差，加上形势要求紧迫，所以一些干部在学习知识上产生急于求成的心理。近两年，有的青年干部本来初、高中文化补习都未进行，就跃跃欲试去报考大学干部专修科，结果每每落榜。个别干部甚至在一年中先后报考三个学校都未如愿。这从反面告诉我们，学习必须循序渐进。
循序渐进，是治学之法。宋朝学者朱熹说：“读书之法，在循序而渐进。”⑧ ，巴甫洛夫更是强调：“要循序渐进，循序渐进，循序渐进。你们从一开始工作起，就得在积聚知识方面，养成严格循序渐进的习惯。”⑨ 。
循序渐进，符合事物发展一般的规律。因为人的认识，是由不知到知之，由知之不多到知之甚多地由浅入深地进行的。按照这种方法，组织工作干部在积累知识的过程中，就要因人而异，量力而行，一步一步地向组工干部合理的知识结构迈进。比如，文化程度偏低的，要先抓紧补习文化；文化底子较好的，着手学习基础理论；缺乏本行业务知识的，要在实际工作中补上这一课。如此等等。
时代呼唤着新型人才！当今社会正处一个科学技术的新时代。为要实现四个现代化的宏伟目标，党的组织工作战线需要千千万万的组织工作专家。党的各级组织部门的干部，振作精神，积极进取，瞄准目标，努力前进吧！
朝知识型转化，向组织家迈进！
【注】
①《人民日报》1984年9月13日。
②《论共产主义教育和教学》第76页。
③《列宁选集》第四卷第348页。
④《培根论人生》第12页。
⑤《青年生活向导》上卷第185、186页。
⑥《论共产党员的修养》第21页。
⑦《邓小平文选》第二卷第262页。
⑧转引自《青年自学指南》第22页。
⑨同上，第23页。
（1985年1月） |
