新的创造性的探索
——关于“三讲”教育的思考
江泽民总书记在纪念中国共产党成立七十八周年座谈会上的讲话中指出：中央决定在全国县级以上党政领导班子和领导干部中，集中一段时间，以整风精神深入开展“三讲”教育，解决好党性党风方面存在的突出问题，“是我们党为加强自身建设而进行的一个新的创造性的探索”。加强党的自身建设“新的创造性的探索”，是江总书记及党中央对深入开展“三讲”教育的重要评价。认真学习江总书记的重要论述，深刻理解江总书记的重要评价，对于进一步认识深入开展“三讲”教育的重要性、必要性，扎扎实实地开展“三讲”教育，取得“三讲”教育的实效，不断加强新形势下党的自身建设，具有十分重要的意义。
回顾城区区级领导班子、领导干部“三讲”教育的实践，我们对“三讲”教育这个“新的创造性的探索”有了深入的认识。“三讲”教育“新的创造性探索”体现在哪些方面呢？我们认为，主要体现在三个方面：
一、教育内容的探索
从教育内容上看，具有如下特点：
1.教育内容的整体性。从理论和实践的结合上，从知和行的统一上来理解，就可知道，“三讲”教育内容是一个整体，其核心是讲政治，讲学习是前提和基础，讲正气则是讲政治的派生物和必然表现。它是党中央在邓小平理论指导下，深入考察现在和将来改革开放及社会主义现代化的发展，深刻总结新的历史时期干部成长规律，摒弃党内曾经存在过的对马克思主义某些原则、某些本本的教条式理解，或者实践证明是错误的或过时了的观念，在完全科学的基础上提出来的。讲学习，首先是学习解放思想，实事求是，一切从实际出发，学习做本职工作需要的知识和能力；讲政治，根本的是要有远大共产主义理想，全心全意为人民服务，坚持社会主义的正确方向，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方针；讲正气，重要的是清正廉洁、艰苦奋斗、遵纪守法、反对腐败。所有这些，都离不开用批评和自我批评来保证落实。而且，从“三讲”教育内容本身来看，其中任何一讲都与党在新时期的基本路线紧密相连。
2.教育内容的针对性。在我国改革发展的关键时期，能不能完成党的十五大确定的各项任务，在很大程度上取决于我们党的各级干部能否高度自觉地用邓小平理论和党的十五大精神统一思想，能不能高度自觉地在思想上政治上与江泽民同志为核心的党中央保持一致，能不能高度自觉地贯彻党中央确立的各项方针政策和战略部署。党的十五大以来，随着邓小平理论学习的不断深入，广大党员、干部运用这一理论解决实际问题的能力有了新的进步和提高，但与我们党面临的形势、任务的要求相比，还有一定的差距。这次“三讲”教育，目的就是下决心解决领导班子和领导干部存在的突出问题，尤其是群众意见大、影响当前改革和建设工作的问题。特别是在坚定建设有中国特色的社会主义的信念，提高政治敏锐性和政治鉴别力，增强大局观念，同党中央保持一致方面；在全面贯彻民主集中制，加强班子和党内团结方面；在认真实践全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，正确行使权力，克服官僚主义，反对腐败现象方面；在大力弘扬求真务实、言行一致的优良作风，纠正和防止各种不良习气方面等等，这些方面存在的影响当前改革和建设工作的突出问题，都是这次“三讲”教育解决的重点问题。
3.教育内容的时代性。我党历史上进行过几次大的学习教育活动。1942年，我党进行了著名的延安整风，全党进行了以反对主观主义、宗派主义和党八股为主要内容的整风运动，使全党在毛泽东思想的基础上达到空前的统一和团结，为夺取抗日战争和解放战争的胜利提供了有力的保证。建国初期，全党为迎接新的任务，努力学习马克思主义、毛泽东思想，学习过去不熟悉的东西，顺利地完成了社会主义改造，推动了全国规模的社会主义建设。党的十一届三中全会前后，邓小平同志倡导全党重新学习。这次学习最重要的成果，是恢复和确立了解放思想、实事求是的马克思主义思想路线，为实现全党工作中心的转移，开辟建设有中国特色社会主义的新道路，奠定了重要的思想政治基础。现在，我国改革处于攻坚阶段，发展处于关键时期。需要全党和全国人民，特别是县级以上领导干部克服困难，战胜风险，开拓进取，胜利前进的精神状态；需要紧密团结在党中央周围，同心同德，不屈不挠，艰苦奋斗，朝气蓬勃的革命斗志；需要“讲学习、讲政治、讲正气”，符合“四化”要求，德才兼备的高素质干部队伍。这次“三讲”教育，就是要用邓小平理论武装全党，加强领导班子建设，提高领导干部的素质，坚定不移地贯彻十五大精神，把建设有中国特色的社会主义伟大事业全面推向二十一世纪。
二、教育原则的探索
党中央为这次“三讲”教育确定了一系列必须遵循的原则。“三讲”教育，以邓小平理论和党的十五大精神为指导，紧密联系改革、发展、稳定的实践，紧密联系领导干部的思想实际和工作实际，立足于思想教育，将党性分析、自查自纠与民主评议结合起来。
1.始终立足于学习提高的原则。新的形势和任务，对各级领导班子、领导干部运用马克思主义理论正确观察和判断形势，驾驭复杂局面，提高自身素质和解决现实问题的能力，都提出了新的更高的要求。加强理论学习，既是建设有中国特色社会主义的需要，又是建设高素质干部队伍的要求。讲学习，是第一位的任务。不学习，政治上就不可能成熟；不学习，也无法真正树立正气。对此，江泽民总书记明确指出，“要有坚实的理论基础，注意分清一些基本界限。只有理论上坚定，政治上才能坚定。”对领导干部来说，这种理论上的坚定，是以全面、深入地学习马克思主义政治理论为基础的。理论上成熟，政治上才能坚定，正气也才能真正弘扬起来。一些领导班子和领导干部在党性党风方面存在的问题，具体表现和原因不尽相同，但都同理论学习不够直接相关。要解决这些问题，必须用理论武装，立足于学习提高。在这次“三讲”教育中，采取集中与分散相结合的方法，组织领导干部学习。学习中坚持理论联系实际的原则，紧密联系近几年来执行党的方针路线政策的实践，联系领导班子和个人思想作风状况，联系本地区、本单位反映出来的问题，总结经验教训，进行理论思考，以提高讲学习、讲政治、讲正气的自觉性，从世界观、人生观、价值观上解决问题，真正在思想上得到提高。
2.发扬党内民主，坚持群众路线的原则。人民群众是党的力量源泉和胜利之本。保持和发展党同群众的密切联系，相信和依靠群众，自觉接受群众监督，是党的建设的一个重大课题。这次“三讲”教育强调发扬党内民主，坚持群众路线，开门搞“三讲”教育，是解决这一课题的新的实践，也是走出一条不搞政治运动，不重复过去那种“大民主”的“左”的错误做法，通过发挥民主和群众路线来解决领导干部中的突出问题，加强思想政治建设的新路子的有益探索。在“三讲”教育中，为了帮助领导班子和成员找准、抓住在党性党风方面的突出问题，采取发《公开信》和《征求意见表》、组织征求意见组、召开征求意见座谈会、设立征求意见箱和专线电话以及个别交谈等方式，广泛征求干部群众的意见，收集对领导班子和领导成员的意见、建议。以后，又多次召开座谈会，对领导班子和领导干部剖析材料、整改方案征求意见及民主测评。这样使整个“三讲”教育得到群众的广泛认同和支持。
3.进行积极的、健康的思想斗争的原则。批评和自我批评，是我们党的三大优良作风之一，是健全党内生活、解决党内矛盾、加强党内监督的重要法宝，是以整风精神解决党性党风方面存在的突出问题的锐利武器。在新的历史条件下，要正确解决党内存在的一些矛盾，保证我们党能够始终站在时代前列，经受住各种考验，更需要拿起批评和自我批评的武器。在“三讲”教育过程中，运用批评和自我批评这个思想武器，一是认真学习毛泽东、邓小平、江泽民同志有关论述，分析放弃批评和自我批评的严重危害，增强开展批评和自我批评的自觉性。二是广泛开展谈心活动。特别是进入交流思想、开展批评阶段，按照“团结——批评——团结”的公式，开展积极健康的思想斗争，沟通思想，澄清是非，说明情况，消除误会，解开疙瘩，增强团结。三是注重开好民主生活会。本着对党对同志高度负责的精神，抓住讲政治这个核心，着眼于大的方面，不纠缠细枝末节，讲真话，讲心里话，在深刻自我批评的基础上，敞开思想，坦诚直率地对其他班子成员逐一提出批评意见。从实践的情况来看，这次“三讲”教育期间的专题民主生活会，是多年来受触动最大、受教育最深的一次。
4.围绕党的基本路线，推动当前工作的原则。深入进行“三讲”教育，提高领导班子的整体素质和领导干部的思想政治水平，解决党性党风方面存在的突出问题，归根到底是为了推动全面、正确地贯彻落实党的十五大精神，保证党的路线方针政策和中央重大决策的贯彻执行，把正在进行中的改革开放和现代化建设工作做得更好。在“三讲”教育过程中，注重统筹兼顾，正确处理开展“三讲”教育和做好其他工作之间的关系，坚持以整风精神抓“三讲”，以“三讲”精神抓工作，以工作的实绩来检验“三讲”教育的成果，认真做到两手抓、两不误、两促进。
三、教育方法的探索
作为集中的教育活动，“三讲”教育从始至终，有着完整、独特的方法体系。
方法之一：思想发动，学习提高。这是整个“三讲”教育的重要基础，是确保“三讲”教育取得成效、不走过场的首要环节。在“三讲”教育一开始，或多或少地存在一些认识上的问题：如“三讲”教育已搞了好几年了，效果也已经不错了；这几年工作很辛苦，有成绩，出现一些不影响大局的小事也不会产生多大的负作用；有的部门或单位是清水衙门，“三讲”教育没什么好搞的，与自己关系不大。悲观的看法则是认为现在干部中问题成堆，“三讲”教育解决不了什么问题。这些模糊认识既是党性不纯的一种表现，也是对中央“三讲”教育精神不甚了解的一种反映。因此，思想发动工作对于务求实效，严防形式主义具有重要意义。从方法上来看，组织干部认真学习，着重学习中央编印的《讲学习讲政治讲正气教育读本》，联系我国跨世纪发展的历史任务对领导干部的要求，联系领导班子的现状，从党和国家前途命运的高度，充分认识“三讲”教育的重要性和紧迫性。联系实际，正视问题，切实地解决党性党风方面存在的突出问题，从整体上提高领导班子和领导干部的思想政治素质，进一步增强党的凝聚力和战斗力。
方法之二：自我剖析，听取意见。“三讲”教育不是一般意义上的工作总结，不是阶段性的述职，它有特定的要求，就是解决领导班子和领导干部中党性党风和工作方面的突出问题。首先是搞好自我剖析。“三讲”教育是党内的一次马克思主义理论的自我教育，因此，按照“三讲”教育的基本要求，领导干部对自己的思想、言行进行自我检查、自我反省、自我评价，发现、认识自身的问题，并自觉进行整改，从而实现自我提高。其次是广泛征求群众意见。领导干部生活在群众之中，有什么政绩和优点，存在什么问题，广大党员干部和群众最清楚，下级往往也更容易发现上级的问题。广泛征求群众意见，可触动和教育领导干部，使领导干部对自身问题的认识不断提高，使自我剖析步步深入。
方法之三：交流思想，开展批评。在领导班子内部开展严肃认真的批评和自我批评，开好民主生活会，对弄清思想，提高认识，互相帮助，增强团结，切实解决党性党风方面存在的突出问题，保证“三讲”教育取得明显成效，具有十分重要的意义。能否认真地开展批评和自我批评，关系到整个“三讲”教育的成效，也是对领导干部党性原则的实际检验。应当承认，我们党在长期的革命和建设实践中形成的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风，在“文化大革命”中遭到严重的破坏，致使党内批评和自我批评的空气薄弱。切实贯彻整风精神，认真开展批评和自我批评，这是高质量完成“三讲”教育任务的关键。这次“三讲”教育，整风不整人，在学习提高、统一思想的基础上，班子成员敞开思想，讲真心话，讲心里话，既弄清思想，又团结同志，使批评与自我批评这一优良传统得到了恢复和发扬。
方法之四：认真整改，巩固成果。解决问题敢不敢动真的，来实的，是检验真“三讲”还是假“三讲”的重要标志，是对班子成员政治品质、党性觉悟的检验。在这次“三讲”教育中，整改具有十分重要的作用。它既贯穿始终，又是一个专门阶段。应当说，“三讲”教育的四个方法都很重要，都不可缺少、不可忽视，而整改则是整个“三讲”教育的着眼点和落脚点，归根到底在整改，归根到底看整改。广大群众衡量和评价这次“三讲”教育，最终也是看这一条。在认真整改、巩固成果过程中，首先是抓思想上的整改和提高。领导班子和领导干部认真总结“三讲”教育的思想收获，在根本信仰、思想基础、党性原则和政治立场等重大问题上，分清是非，廓清思想迷雾，增强扶正祛邪的自觉性，始终保持政治上的清醒和坚定。每个领导班子和领导干部都以足够的精力，下大功夫搞思想上的总结和整改，真正做到思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显转变，纪律上有明显增强。其次是针对突出问题，制定整改方案和措施。这是整改工作的一个重要环节。对查摆出来的党性党风方面的主要问题，特别是广大群众反映强烈的问题，严重影响改革、发展、稳定，影响班子发挥整体合力，影响党群干群关系的突出问题，都是“三讲”教育整改工作的重点。对有条件改的，立即进行改正；对需要时间才能解决的问题，则列出题目，纳入日程，提出整改方案；对由于客观条件限制，目前解决不了的问题，则公开讲清楚，给群众一个负责任的交代。第三是针对查摆的问题，制定和完善科学的整改制度。这是集中整改阶段的一项重要任务。制度的制定本着实事求是和于法周严、于事简便的原则，注重针对性和可操作性，把整改与当前工作有机地结合起来，做到两不误、两促进。
作为集中一段时间开展的学习教育活动，城区一级“三讲”教育已经告一段落。但是，讲学习、讲政治、讲正气是一项长期的战略任务。“三讲”教育这个“新的创造性的探索”的实效，将随着党的建设的实践日益显现出来。
（2000年1月） |
